2019 год ознаменовался множеством ярких и важных событий в общественно-политической жизни страны. Одним из таких знаковых событий оказались выборы прошедшие в Москве, Санкт-Петербурге и других российских регионах. Эти выборы продемонстрировали определенные недочеты российской внутренней политики, которые должны быть услышаны российской властью.
Уже на протяжении 19 лет именно такое внимание российской власти к тем или иным общественным проблемам поднимаемым обществом позволяют нашей стране пройти через геополитическую турбулентность, серьёзные внутриполитические вызовы и многое другое. Благодаря именно такому внимательному подходу к общественному мнению российскому руководству во главе с президентом Владимиром Путиным удается удерживать страну на плаву и решать стратегические задачи стоящие перед Россией в этот исторический период – предотвращение распада страны в начале 90-х гг., повышение уровня жизни граждан в 2000-х гг., преодоление и нивелирование последствий глобального финансового кризиса 2008-2009 гг., консолидация общества на фоне серьезного международного давления, воссоединение Крыма с Россией , преодоление санкционного режима и многое другое.
Но кроме проблем политического характера прошедший политический сезон еще острее обратил внимание на ряд проблем и недоработок отечественной молодежной политики. Мне представляется что пришло время чтобы российская власть услышала мнение участников экспертного сообщества по поводу решения разных проблем и недочетов в молодёжной политике. Причем мнение отображенное в данном кратком обзоре учитывает достижения федеральных молодежных программ и является лишь обобщенным взглядом многих позиций в экспертном сообществе.
Среди проблем современной молодежной политики – серьёзный ценностный разрыв между страшим и молодым поколениями, отсутствие должной удовлетворяющей молодежи социальной мобильности, которая прямо сказывается на росте протестных настроений среди молодых людей, формирование ценностных ориентиров российской молодежи вне российских лидеров общественного мнения, формирование параллельного по отношению к официальному мэйнстриму понимания и толкования социально-политических и экономических процессов в стране и многое другое.
Первоначально эти и другие проблемы в молодежной политике вышли на авансцену общественного мнения после знаменитых митингов в марте 2017 года. Тогда и власть и экспертное сообщество увидели довольно отрицательную картину состояния молодежной политики. Ведь на митинги вышла российская молодежь искренне желавшая решения социально-экономических проблем страны. Из-за такой формы выражения неудовлетворенности молодежью текущей социально-экономической ситуацией и собственными перспективами проблемы молодежи приобрело некий «политический подтекст». На мой взгляд это не совсем верно. Дело в том, что в марте 2017 г. мы стали свидетелями проявления недовольства (это не является примером неприятия текущего политического и экономического строя) которое было подхвачено и эксплуатировано одной из не системных политических сил.
И в этом на мой взгляд и заключается довольно большая опасность и проблема, которые стоят перед нашей молодежью и молодежной политикой в целом. Потому что именно «не системная» оппозиция не заинтересована в решении проблем молодежи (хотя бы потому что не располагает никаким долгосрочным видением и пониманием всего спектра проблем). Но именно «не системная» оппозиция заинтересована в эксплуатации и мобилизации молодежи для подрыва социально-политической ситуации в стране. Стоит заметить, что молодежь довольно часто использовалась как «таран революции» (цветные «революции»). Именно та политическая сила, которая мобилизует молодежь в борьбе с политической системой, становилась лидирующей после свержения власти и прежнего социально-экономического порядка.
Потому исходя из вышесказанного нам необходимо крайне сильно деполитизировать молодежь и молодежную политику страны, от конкретных политических сил- системных или несистемных, правящих организаций или оппозиционных сил и т.д. На наш взгляд это актуально в новом конструкте российской молодежной политики. Главная направленность российской молодежной политики должна исходить из важности раскрытия ее потенциала, социализации и подготовки ее работы на благо всего общества.
Кроме того, в российской молодежной политике важно решение коммуникационной проблемы. Речь идет о неком барьере который с одной стороны объективно присутствует у молодых людей во взаимодействии со старшим поколением. Но в дальнейшем эта проблема ретранслируется уже на восприятие молодыми людьми институтов государственной власти, и далее уже на политическую и экономическую систему страны и многое другое. На мой взгляд крайне уместно создать целое информационное направление которое могло бы сделать более понятной для молодежи деятельность институтов государственной власти и т.д.
Очень важным для молодых людей является вопрос социальной справедливости. Молодые люди тяжелее всего воспринимают этот аспект общественно-политической действительности. И в этом русле крайне важно, чтобы более развернутое информационное направление молодёжной политики будет способствовать формированию понимания молодыми людьми причин тех или иных социально-экономических явлений.
Но кроме этого крайне важно предоставить молодым людям шанс принять участие в изменении социально-экономической действительности страны. Формат молодежных правительств прекрасный пример, как это можно сделать успешно привлекая энергию и энтузиазм молодых людей. На наш взгляд этот формат должен стать максимально массовым, то есть молодые люди должны активно принимать участие как представители общественности в надзоре за деятельностью федеральных и региональных исполнительных органов. Такой формат взаимодействия молодежных структур с государственными будет прекрасным способом активизации институтов гражданского общества в стране, развития гражданственности и созревания гражданской идентичности у молодых людей. И разумеется это не только создаст ощущение причастности молодых людей к формированию, реализации и контролю за правительственной политикой. Но это также сделает деятельности правительственных организаций более эффективной.
Разумеется, этот формат активности не должен также политизироваться. Формат молодежных правительств — это не формирование параллельных институтов власти. Но структура надполитического гражданского контроля над властью и инструмент проявления потенциала молодёжи в функционировании институтов государственной власти.
В рамках направления не должно быть никаких особых политических и идеологических направлений или акцентов которые «могут» поставить сверху. В той или иной степени, в среде участников молодежных правительств могут формироваться политические лидеры уже завтрашнего дня. Но это не главная цель направления молодёжных правительств. Хотя это и не отрицательно само по себе. Ведь политический лидер прошедший фильтр молодежного правительства, проявивший себя с положительной стороны вполне может стать конструктивным лидером общественного мнения, но уже с собственной повесткой. Самым важным в направлении молодежных правительств является – причастность молодежи к государственному управлению. Государство – должно стать открытым для молодых людей.
В контексте большей открытости органов государственной власти не стоит обходить и вопрос внешней политики.
XXI век уже давно стал веком абсолютного торжества глобализации – все заметнее взаимосвязь региональных экономических и политических процессов, взаимообусловленность между внешней и внутренней политикой и т.д. И разумеется одним из важнейших достижений глобализации стало то, что субъектами внешнеполитических процессов давно стали институты и органы народной или сетевой дипломатии. И собственно энергия и энтузиазм молодых людей абсолютно необходимы в этой сфере. Именно молодежь как наиболее мобильная социальная группа, психологически готовая к открытию и принятию общественно-политических явлений и процессов.
Разумеется, эффект от массированного вовлечения активной и деятельной молодежи в народную дипломатию не заставит себя ждать. В среднесрочной перспективе это станет прекрасным фактором российской внешней политики и внешнеэкономической деятельности, потому что мир увидит новое лицо России: молодых, динамичных и открытых миру людей.
На мой взгляд эти важнейшие направления молодежной политики должны быть реализованы не в формате отдельных проектов или направлений. Для реализации данных фундаментальных направлений должна работать целая индустрия вовлечения молодежи в эти проекты и процессы. То есть для реализации например только каждого направления должна функционировать совокупная деятельность федеральных и региональных органов власти, коммерческих и общественных структур, созданы особые механизмы финансирования и поддержки и т.д. Для России как для многонациональной страны крайне актуален вопрос поддержания межнационального мира и согласия. Именно острые межнациональные конфликты могут стать детонатором распада многонационального государства. К сожалению, именно молодежь чаще всего бывает в зоне риска (подверженность крайним идеям и т.д.). И потому на наш взгляд отдельным направлением в нашей молодежной политики должна стать работа структур молодежного правительства и народной дипломатии по развитию среди молодых людей гражданской идентичности. Разумеется, такая работа ведется федеральными и региональными органами власти и экспертного сообщества. Но на мой взгляд, как эксперта крайне важно в совместной и плодотворной работе представителей экспертного сообщества выработать ту ценностную платформу (разумеется это лишь облегченное истолкование) которая наилучшим образом будет способствовать развитию общегражданской идентичности российского общества.
В этом контексте конечно стоит создать облегченного создания НКО и инструментов финансирования для молодежных общественных организаций.
Отдельно стоит отметить, относительно институциональных моментов молодежной политике. Как ясно из вышеуказанных тезисов молодежная политика – это целая индустрия государственной и общественной деятельности, для реализации которой должна быть обеспечена слаженная работа разных государственных структур, ресурсов гражданского общества и т.д.И в этом контексте считаю уместным заметить, важность Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь). Росмолодежь должна стать центральным оператором координирующим деятельность других государственных (регионального и федерального уровня), гражданских и даже коммерческих структур. Молодежная политика – это не деятельности одного ведомства, пусть и очень хорошего.